دليل المساعدات ومعايير البحث الاجتماعي
لجمعية أبوصيبع الخيرية الأجتماعية
دليل المساعدات ومعايير البحث الاجتماعي
إعداد اللجنة الاجتماعية
نصيب الفرد في الأسرة
الأسر الشهرية
نصيب الفرد فيها لا يتجاوز 100 دينار شهرياً.
الأسر الموسمية
نصيب الفرد فيها أكثر من 100 دينار ولا يتجاوز 120 دينار شهرياً.
الحالات الطارئة
نصيب الفرد فيها أكثر من 120 دينار ولا يتجاوز 150 دينار شهرياً، فيمكن مساعدتهم في الحالات الطارئة فقط كالمرضية وحالات الحريق والبناء والترميم لمرة واحدة فقط أو بقرار من مجلس الإدارة للاستثناء.
الأسر المكتفية
نصيب الفرد فيها أكثر من 150 دينار، تعتبر الأسرة مكتفية ولا يمكن تقديم لها أي نوع من أنواع المساعدات إلا بقرار من مجلس الإدارة وبصورة استثنائية بعد رفع توصية لأسباب الاستثناء من اللجنة الاجتماعية ويستثنى كذلك الشباب المقبلين على الزواج وحين تجهيز مسكن الحياة الزوجية والمنتقلين إلى السكن الجديد.
دليل المساعدات ومعايير البحث الاجتماعي
اللجنة الاجتماعية
اللجنة الاجتماعية: تتكون من عدد لا يقل عن خمسة أعضاء، سواء من داخل مجلس الإدارة أو من خارج المجلس من أعضاء الجمعية، على أن يرأسها عضو مجلس إدارة، ويتفرع منها فريقان: أحدهما فريق البحث الاجتماعي والآخر فريق توزيع المساعدات العينية.
فريق البحث الاجتماعي
فريق البحث الاجتماعي: يختص بدراسة الطلبات الواردة للجمعية لطلب المساعدة والسؤال عن الأسر المتعففة بالطرق المتاحة وإجراء بحث اجتماعي عنها حسب معايير المساعدات في هذا الدليل، وإعداد قوائم الأسر والتقارير عنها.
فريق توزيع المساعدات
فريق توزيع المساعدات: يقوم بتوزيع المساعدات العينية على الأسر المدرجة في قوائم الجمعية، على أن تكون الأسر مدرجة في قوائم الأسر الشهرية (A) والأسر الموسمية (B)، والأسر الموسمية (C)، فجميع هذه الأسر تستحق بأن تحصل على المساعدات العينية التي تصل إلى الجمعية من الأهالي ومن الجهات الأخرى المتبرعة بها، وتعد تقارير عنها مفصلة فيها اسم الجهة المتبرعة وكمية ونوعية المواد العينية وأسماء الأسر المستفيدة منها والكمية التي حصلت عليها كل أسرة وتاريخ توزيعها على الأسر بعد كل عملية توزيع وتوثيقها في سجلات الجمعية.
شروط الحصول على المساعدات:
أن يكون بحرينيا من أهالي منطقة أبوصيبع أو منتسبيها، وعنوان سكنه في أبوصيبع أو هو في الأصل من أبوصيبع بالتنسيق مع الجمعيات الخيرية المعنية في المنطقة التي عنوانه عليها وذلك للحالات التي عناوينها خارج أبوصيبع.
أن تنطبق عليه معايير المساعدات المقرة في هذا الدليل.
ملء استمارة البحث الاجتماعي وإرفاق المستندات المطلوبة المبينة في الاستمارة وهي كما يلي: -
المستندات المطلوبة
. صور من البطاقات الشخصية سارية المفعول لجميع أفراد الأسرة.
. صور قارئ البطاقات الشخصية حديثة سارية المفعول لجميع أفراد الأسرة.
. كشوف الحسابات البنكية لرب الأسرة لآخر ثلاثة شهور.
. كشوف الحسابات البنكية للزوجة لآخر ثلاثة شهور.
. كشوف رواتب رب الأسرة والزوجة العاملة (ممكن الحصول عليه من مكاتب البريد بدون رسوم).
. إفادة من البنك في حالة وجود قروض مع بيان المبلغ المتبقي وتاريخ الانتهاء.
. إفادة من التأمينات الاجتماعية في حالة العاطل بدون عمل وربات المنازل (ممكن الحصول عليها من مكاتب البريد بدون رسوم).
. نسخة من عقد إيجار السكن حين يكون السكن مستأجراً ونسح من أرصدة دفع الايجار.
. نسخة من مستندات يثبت تسجيل الطفل في الروضة مع رصيد أو ما يثبت دفع الرسوم الشهرية.
. نسخة من وثيقة الطلاق للمطلقات.
. نسخة من شهادة وفاة الزوج للأرامل.
. نسخة من مستندات يثبت تسجيل الطالب الجامعي مع رصيد أو ما يثبت دفع الرسوم الجامعية مع تحديد إن كانت بعثة، أو منحة، أو إعفاء، أو مدعوم من جهة ما، أو بدون.
. وأي مستند تطلبه اللجنة من غير المذكورين أعلاه.
. الجمعية غير ملزمة بإرجاع نسخ المستندات المقدمة من صاحب الطلب في كل الأحوال لتبقى في ملفات الجمعية.
أولاً: المساعدات الشهرية تقدم للفئات التالية
أولاً المساعدات الشهرية تقدم للفئات التالية:
- لرب أسرة كبير في السن لا يعمل وعمره 60 سنة فأكثر.
- لرب أسرة مرضه لا يسمح له بالعمل.
- لرب أسرة يعمل ولكن دخله ضعيف وليس لديه وقت لعمل إضافي يمكنه به تحسين دخله.
- لرب أسرة متقاعد ولكن مرضه لا يمكنه من عمل إضافي لتحسين دخله.
- لرب أسرة رصيد حسابه ليس فيه ما يتجاوز 2000 دينار.
- لرب أسرة لا يمتلك عقار آخر غير بيت السكن.
- لأرملة دخلها ضعيف ولديها أيتام.
- لمطلقة دخلها ضعيف ولديها عيال.
ثانياً: حالات لا تستحق المساعدة الشهرية
ثانياً حالات لا تستحق المساعدة الشهرية:
- شاب متقاعد وعمره أقل من 60 سنة، وجالس بدون عمل إضافي لتحسين دخله.
- شاب عمره أقل من 60 سنة، يعمل ولديه وقت يمكنه بعمل إضافي تحسين دخله.
- رب أسرة مكتفٍ بعلاوة الغلاء وبدل السكن وجالس بدون عمل.
- رب أسرة تدعي الزوجة أنه لا يصرف على أسرته، (هنا المشكلة أسرية بحاجة لتدخل الأهل والمتخصصين لحلها وليس الحل بالمساعدة الشهرية التي إن كانت بدون علم الزوج فهي مشكلة وإن كانت بعلمه فالمشكلة أكبر بأننا نساعده على الاستمرار بدل حل المشكلة!).
- رب أسرة عازف عن العمل ولا يوجد مانع صحي يمنعه من العمل.
- الأعزب لا يحصل على أي نوع من المساعدات، إلا في حالتين: أن يكون طالبا في المدرسة أو في الجامعة، أو حين التجهيز للزواج فقط، ولهذه الحالات معايير محددة حسب ما هو مذكور في هذا الدليل.
ثالثاً: احتساب نصيب الفرد
ثالثاً احتساب نصيب الفرد:
احتساب نصيب الفرد في الأسرة المتقدمة لطلب المساعدة من الجمعية يعتبر نقطة الارتكاز في تحديد مستوى الأسرة وتصنفيها ومقدار المساعدة التي تحتاجها، لذلك نضع معايير واضحة لكيفية احتساب قيمة إيرادات الأسرة والتزاماتها بشكل عادل، يأخذ في الاعتبار تقديم الاحتياجات الأساسية للأسرة.
الإيرادات المباشرة
الإيرادات المباشرة:
| المستندات المطلوبة | نسبة الاحتساب | الإيرادات المباشرة المحتسبة | |
|---|---|---|---|
| كشف الراتب /إفادة التأمينات الاجتماعية | 100% | الراتب/الراتب التقاعدي | 1 |
| كشوف الحسابات البنكية | 100% | مساعدة الشئون | 2 |
| كشوف الحسابات البنكية | 100% | مساعدة الأرامل/الأيتام | 3 |
| إقرار من رب الأسرة | 100% | مساعدة الأبناء/الأهل | 4 |
| كشوف الحسابات البنكية | 100% | مساعدة بدل السكن | 5 |
| كشوف الحسابات البنكية | 100% | مساعدة الغلاء | 6 |
| إقرار من رب الأسرة | 100% | مساعدة الجمعيات الخيرية | 7 |
| إقرار من رب الأسرة | 100% | دخل سجل تجاري | 8 |
| كشوف الحسابات البنكية | 100% | دخل الزوجة | 9 |
| إفادة معاق أو الكشف البنكي | 100% | مساعدة معاق (إذا كانت للعلاج لا تحتسب) | 10 |
| إقرار رب الأسرة أو الكشف البنكي | 100% | دخل عمل إضافي | 11 |
| إقرار رب الأسرة أو الكشوف البنكية. | 100% | أي مصدر دخل آخر | 12 |
الإيرادات غير المباشرة
الإيرادات غير المباشرة:
فلسفة احتساب هذه الإيرادات الافتراضية تنطلق من واقع حياتنا الاجتماعية والترابط الأسري وضرورة مشاركة أفراد الأسرة وعدم وجود رفاهية في الصرف الذي لا ينسجم مع طبيعة الأسر المتعففة.
| القيمة | الإيرادات الافتراضية المحتسبة | |
|---|---|---|
| 30 دينار لكل طالب | طلبة المدارس الخاصة | 1 |
| ×20 دينار | وجود أكثر من سيارة لرب الأسرة إلا إذا كانت السيارة الأخرى لعمل رب الأسرة وتساهم في الدخل. | 2 |
| 200 دينار. | إذا كان رب الأسرة متقاعد أو عاطلا بدون عمل وعمره أقل من 60 عاما ولا يعاني من إعاقة أو مرض يمنعه عن العمل لتحسين دخله. | 3 |
| × 30 دينار | الأبناء العاملون القاطنون مع الأب مقدم الطلب | 4 |
| راتبها بالكامل | وجود خادمة في منزل مقدم الطلب (لا تحتسب إذا وجد مبرر كرعاية مسن أو معاق أو كان العائل مطلقة أو أرملة أو مهجورة وتعمل، فلا يتم الاحتساب في هذه الحالات ضمن الإيرادات غير المباشرة) | 5 |
| 100 دينار | وجود في رصيد البنك لرب الأسرة 1000 – 1999 دينار | 6 |
| يتعذر قبول الطلب | وجود في رصيد البنك لرب الأسرة أكثر من 2000 دينار | 7 |
| 50 دينار | كثيرو السفر (سافر في السنة أكثر من سفرتين). | 8 |
الالتزامات التي تخصم من الدخل
الالتزامات التي تخصم من الدخل:
| القيمة المحتسبة | بيان الالتزامات | |
|---|---|---|
| يتم احتسابه بالكامل على أن يكون الحد الأعلى للإيجار 150 دينار لأسرة من أربعة أفراد و170 دينار لأسرة أكثر من أربعة أفراد، ولن يحتسب الفارق إذا كان أكثر من ذلك في الحالتين. | إيجار السكن | 1 |
| الحد الأعلى لاحتساب قسط القروض 250 دينار شهرياً مع القروض الأخرى ضمن الالتزامات الشهرية، على ألا يتجاوز مجموعها 50% من مجموع الدخل في الالتزامات المباشرة للأسرة. ولا يحتسب أي قرض إلا مع ما يثبت بأن صاحب القرض غير متوقف عن الدفع وملتزم بالسداد للبنوك أو جهات الاستحقاق. ولا القروض في حال كانت للرفاهية مثل السفر، أو العلاج التجميلي، أو بناء وصيانة مُبالغ فيها، أو شراء سيارة لا تتناسب لكونها عند أسرة من الأسر التي تتلقى مساعدات، وسعرها يفترض لا يتجاوز8 آلاف دينار. | مجموع القروض | 2 |
| يتم احتساب رسوم روضة الشهرية بأن لا يتجاوز50 دينار شهرياً (لآخر سنتين فقط قبل المدرسة) وعليه توفير ما يثبت التسجيل والرصيد من الروضة. | الرسوم الشهرية للروضة | 3 |
| لا تحتسب | بطاقة ائتمان | 4 |
| لا تحتسب | شراء سنوات خدمة | 5 |
| لا تحتسب | رسوم المدارس الخاصة | 6 |
| لا تحتسب، واستثناء الأسر التي ليس لديها سيارة للتوصل. |
التوصيل من وإلى المدارس والروضات |
7 |
| لا تحتسب | الجمعيات الأهلية والديون من الأهل والأصدقاء. | 8 |
| لا تحتسب | تسوية قسط متأخرات الكهرباء | 9 |
| لا تحتسب |
القضايا والتسوية مع المحاكم بسبب عدم الدفع. |
10 |
رابعاً: تحديد أفراد الأسرة المعالين
رابعاً: تحديد أفراد الأسرة المعالين:
يقصد بالمعال في الأسرة هم الزوجة وأبناء وبنات مقدم الطلب.
الأولاد:
يحتسب الابن ضمن المعالين في الأسرة ما لم يكمل 20 سنة من العمر، فإذا تجاوزها فلا يعتبر معالاَ إلا إذا ثبت أنه لازال طالب حتى يصل سن 23 سنة وبعدها لا يعتبر ضمن المعالين. وكذلك حين يعمل لا يحتسب ضمن المعالين، ويستثنى المريض النفسي أو العقلي أو أي مرض يمنعه عن العمل، ولا يكون هذا الاستثناء إلا بتقديم ما يثبت حالته المرضية.
البنات:
تحتسب البنت ضمن المعالين في الأسرة حتى تتزوج وذلك بعد إبرام عقد الزواج، ولا تحتسب ضمن المعالين حين تعمل.
كيفية احتساب نصيب الفرد؟
كيفية احتساب نصيب الفرد؟:
إجمالي الإيرادات المباشرة + غير المباشرة
ويطرح منها إجمالي الالتزامات وتقسم على أفرد الأسرة المعالين
والنتيجة = نصيب الفرد في الأسرة.
تصنيف الأسر
A
الأسر الشهرية: نصيب الفرد فيها لا يتجاوز 100 دينار شهرياً.
B
الأسر الموسمية: نصيب الفرد فيها أكثر من 100 دينار ولا يتجاوز 120 دينار شهرياً.
C
الحالات الطارئة: نصيب الفرد فيها أكثر من 120 دينار ولا يتجاوز 150 دينار شهرياً، فيمكن مساعدتهم في الحالات الطارئة فقط كالمرضية وحالات الحريق والبناء والترميم لمرة واحدة فقط أو بقرار من مجلس الإدارة للاستثناء.
D
الأسر المكتفية: نصيب الفرد فيها أكثر من 150 دينار، تعتبر الأسرة مكتفية ولا يمكن تقديم لها أي نوع من أنواع المساعدات إلا بقرار من مجلس الإدارة وبصورة استثنائية بعد رفع توصية لأسباب الاستثناء من اللجنة الاجتماعية ويستثنى كذلك الشباب المقبلين على الزواج وحين تجهيز مسكن الحياة الزوجية والمنتقلين إلى السكن الجديد.
تصنيف الأسر ونصيب الفرد ومقدار المساعد
تصنيف الأسر ونصيب الفرد ومقدار المساعد
| مقدار المساعدة ونوعها | نصيب الفرد | تصنيف الأسرة | |
|---|---|---|---|
|
لا يتجاوز 100 دينار |
A الأسر الشهرية |
1 |
|
أكثر من 100 دينار ولا يتجاوز 120 دينار |
B الأسر الموسمية |
2 |
|
أكثر من 120 دينار ولا يتجاوز 150 دينار (استثناء فقط الأعزب حال تجهيز مسكن للزواج بأن لا يتجاوز دخله 400 دينار) |
C الحالات الطارئة. |
3 |
| تعتبر الأسرة مكتفية ولا يمكن تقديم لها أي نوع من المساعدات إلا في حالات الحريق عدى ذلك بخصوص المساعدات الأخرى تحتاج لقرار من مجلس الإدارة بصورة استثنائية بعد رفع توصية لأسباب الاستثناء من اللجنة الاجتماعية. ويستثنى الشباب المقبلين على الزواج، وحين تجهيز مسكن الحياة الزوجية والمنتقلين إلى السكن الجديد. | أكثر من 150 دينار |
D أسرة مكتفية |
4 |
أنواع المساعدات
أنواع المساعدات:
المساعدات المعيشية
التبرعات العينية
السلال الرمضانية
دعم الطلبة
البناء والترميم
الأجهزة الكهربائية
مساعدات العلاج
مساعدة العزاء (الفواتح)
مساعدات الحريق
مساعدات التمكين الاقتصادي للأسر.
رابعاً: ألية التعامل مع طلبات وأمور أخرى:
مساعدة انتقال أسرة إلى سكن جديد:
تقدم الجمعية دعم للأسر المدرجة حال الانتقال إلى سكن جديد يستخدم لتلبية الاحتياجات الأساسية للمنزل على أن تصرف على الأثاث أو الأجهزة الرئيسية بحد أقصى 2000 دينار على أن تتوفر الميزانية وأن تكون الأسرة ضمن قوائم الأسر المدرجة في الشهرية A أو الموسمية B أوC .
انتقال أسرة من أبوصيبع إلى منطقة أخرى
انتقال أسرة من أبوصيبع إلى منطقة أخرى:
إذا انتقلت أسرة مدرجة في قوائم الجمعية التي تتلقى مساعدات إلى منطقة أخرى تقع ضمن نطاق جمعية خيرية أخرى تتواصل الجمعية بموافقة الأسرة (لدينا في استمارة البحث موافقة مسبقة بتوقيع الأسرة بعدم ممانعتها من اعطاء بياناتها للجهات الأخرى) وعليه سوف تصدر رسالة إلى الجمعية المعنية واشعارهم بأن الأسرة كانت مدرجة وتتلقى مساعدات وبما أنها انتقلت لسكن آخر يقع في منطقة تابعة لهم وعليه تزويدهم باسمها ورقم هاتف للتواصل معها وعنوانها الجديد ليتواصلوا معها ودراسة حالتها وتطبيق معايرهم عليها وموافاتنا بالنتيجة، مع استمرار مساعدتنا للأسرة حتى تدرج عندهم، و حين لم تدرج بعد مرور ثلاثة شهور ترفع اللجنة الاجتماعية توصية بالموضوع إلى مجلس الإدارة ليصدر قرار بخصوصها.
آليات التصديق على الطلبات
آليات التصديق على الطلبات:
على مقدم الطلب ملء استمارة البحث الاجتماعي وارفاق جميع المستندات المطلوبة ورسالة بخصوص موضوع الطلب ويذكر فيها أسباب طلب التصديق، وفي حال تطابق الحالة مع معايير الجمعية في نتيجة البحث ولدينا اتفاقية مع الجهة التي طلبت التصديق على استمارات خاصة بتلك الجهات حينها فقط يمكننا التعليق على تلك الاستمارات بالنتيجة سواء تطابقه مع معاييرنا بكون التعليق: ” بعد دراسة حال الأسرة فتم اضافتها في قائمة الأسر لتتلقى مساعدات”، أو “أنها مدرجة مسبقاً ضمن القوائم وتستلم مساعدات من الجمعية” أو إن كانت النتيجة لا تدرج سوف يكون تعليقنا “بأن الأسرة غير مدرجة وبعد دراسة حالها اتضح بأنها لا تدرج” أو “بأن هذا النوع من المساعدة لا نستطيع تلبيته”، ولا تصديق ولا تعليق على الرسائل الخاصة الصادرة من الأفراد للجهات أخرى في كل الأحوال.
طلبات المساعدة التي تصل من غير قاطني القرية
طلبات المساعدة التي تصل من غير قاطني القرية:
بناءً على آليات التنسيق بين الجمعيات الخيرية لا تقبل الجمعية النظر في طلب من غير قاطني منطقة أبوصيبع، وتستثنى الأسر التي يكون فيها الأب والجد أصلهم من أبوصيبع ويشمل ذلك الزوجة المطلقة والأرملة حين تكون المنطقة التي يسكنون فيها إما لا تغطيها جمعية خيرية أو ليس لنا كجمعية اتفاق معها وتم مراسلتهم ولم يستجيبوا لطلب تحويل الحالة عليهم، حينها ترفع توصية لمجلس الإدارة بالحالة ليصدر قرار بخصوصها.
التظلمات
التظلمات:
يحق للمتظلم من القرار الصادر بخصوص طلبه التظلم كتابياً إلى الجمعية، والتظلم يستدعي من اللجنة الاجتماعية مراجعة الطلب مرة أخرى وإن استمرت نتيجة البحث أو كانت رفض الطلب يحول الموضوع بتفاصيله لمجلس الإدارة ليتخذ قرارا في موضوع الطلب والتظلم.
الإضافات والتعديلات على هذا الدليل
الإضافات والتعديلات على هذا الدليل “دليل المساعدات ومعايير البحث الاجتماعي”:
لطبيعة التطوير وسرعة التغيير في الحياة لا بد بأن يواكب ذلك تغيير في العمل وفي أساليب العمل، لذلك أي حالات أو أمور ليست في هذا الدليل هي بحاجة لقرار خاص من مجلس الإدارة، وهذا الدليل بحاجة دائمة للمراجعة كل سنتين بداية دورة مجلس الإدارة الجديد أو حين يتطلب اجراء تعديلات أو إضافات ليواكب المتغيرات وتعرض على مجلس الإدارة لاعتمادها.
يختص فريق البحث الاجتماعي بدراسة الطلبات الواردة للجمعية لطلب المساعدة والسؤال عن الأسر المتعففة بالطرق المتاحة وإجراء بحث اجتماعي عنها حسب معايير المساعدات في هذا الدليل، وإعداد قوائم الأسر والتقارير عنها.
